充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用
《求是》雜志評(píng)論員
原標(biāo)題：充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用
立志千秋偉業(yè)，恰是百年風(fēng)華，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民意氣風(fēng)發(fā)踏上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，進(jìn)入新發(fā)展階段。開啟新征程，所有工作都要圍繞開好局、起好步來展開。1月22日，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
習(xí)近平總書記的重要講話充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、始終如一的歷史擔(dān)當(dāng)、為民無我的崇高境界、興黨強(qiáng)國(guó)的使命情懷，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委五次全會(huì)部署。
全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果
2020年是人類歷史上極不尋常的一年，也是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是突如其來的新冠肺炎疫情，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果。
來之不易的成就有目共睹。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅(jiān)實(shí)的靠山，全面從嚴(yán)治黨是最可靠的政治保障。緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，完善全面從嚴(yán)治黨制度，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)等重大決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查。堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)肅查處驗(yàn)收達(dá)標(biāo)中弄虛作假的問題，深化拓展基層減負(fù)工作，繼續(xù)整治享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅(jiān)決糾治餐飲浪費(fèi)行為。2020年4月，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》。這是黨中央將2019年確定為“基層減負(fù)年”之后，連續(xù)第二年對(duì)糾治形式主義頑疾作出重要部署。深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)新態(tài)勢(shì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅(jiān)決查處不收斂不收手的腐敗分子，聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處對(duì)黨不忠誠(chéng)、陽奉陰違的兩面人，對(duì)政法系統(tǒng)腐敗嚴(yán)懲不貸，對(duì)扶貧、民生領(lǐng)域腐敗和涉黑涉惡“保護(hù)傘”一查到底。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度，在斗爭(zhēng)一線考察識(shí)別干部，在火線發(fā)展優(yōu)秀分子入黨。隨著脫貧攻堅(jiān)不斷推進(jìn)，全國(guó)832個(gè)貧困縣的黨政正職中，因表現(xiàn)突出得到提拔并繼續(xù)兼任現(xiàn)職的395人、占總數(shù)的23.7%。
人民對(duì)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)是滿意的。實(shí)踐再次證明，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。要更加一以貫之地堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。
全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看
從政治上看全面從嚴(yán)治黨，就要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。不斷提高政治判斷力，要以國(guó)家政治安全為大、以人民為重、以堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義為本，增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。不斷提高政治領(lǐng)悟力，要對(duì)“國(guó)之大者”了然于胸，對(duì)黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通，堅(jiān)持用黨中央精神分析形勢(shì)、推動(dòng)工作，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷提高政治執(zhí)行力，要經(jīng)常同黨中央精神對(duì)表對(duì)標(biāo)，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到不掉隊(duì)、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。
從政治上看全面從嚴(yán)治黨，就要從政治上深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)。腐敗是社會(huì)毒瘤，人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象。我們黨作為執(zhí)政黨，面臨的最大威脅就是腐敗，面臨的最大危險(xiǎn)就是脫離群眾。民心是最大的政治，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。中國(guó)歷史上因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)嚴(yán)重腐敗導(dǎo)致人亡政息的例子比比皆是，當(dāng)今世界上由于執(zhí)政黨腐化墮落、嚴(yán)重脫離群眾導(dǎo)致失去政權(quán)的例子也不勝枚舉。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國(guó)。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，就要堅(jiān)決防范和打擊什么。不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪14億人民。這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背的賬！必須贏得這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)亩窢?zhēng)。
從政治上看全面從嚴(yán)治黨，就要深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和特點(diǎn)。黨的十八大以來，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了歷史性成就，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須清醒看到，腐敗這個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生，這樣的現(xiàn)實(shí)判斷令人警醒！政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織，威脅黨和國(guó)家政治安全。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，無論是木里礦區(qū)非法采煤，還是秦嶺北麓違建別墅事件，這些年黨中央查處的多起嚴(yán)重違法違紀(jì)事件，都是從政治紀(jì)律查起，推動(dòng)了問題的根本解決。傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織，貪腐行為更加隱蔽復(fù)雜。腐敗問題和不正之風(fēng)交織，“四風(fēng)”成為腐敗滋長(zhǎng)的溫床。腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在，稍有松懈就可能前功盡棄，反腐敗沒有選擇，必須知難而進(jìn)。黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。我們黨作為百年大黨，要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力，必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督 確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處
號(hào)角已吹響，飛渡此關(guān)山。以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位，這是新發(fā)展階段全面從嚴(yán)治黨的“主攻方向”。
要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，提高運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決實(shí)際問題能力。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)落地。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新，深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措，大力推進(jìn)清廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。將正風(fēng)肅紀(jì)反腐與“十四五”時(shí)期深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，用好“四種形態(tài)”，綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。做好金融反腐和處置金融風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化金融領(lǐng)域監(jiān)管和內(nèi)部治理。將防腐措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實(shí)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革，有針對(duì)性地補(bǔ)齊制度短板。
要毫不松懈糾治“四風(fēng)”，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程，將好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時(shí)代。對(duì)形式主義、官僚主義毫不妥協(xié)，全面檢視、靶向糾治，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，督促全黨擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)。堅(jiān)決整治政法戰(zhàn)線違紀(jì)違法問題，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義。推動(dòng)掃黑除惡常態(tài)化，堅(jiān)決打擊黑惡勢(shì)力及“保護(hù)傘”，決不讓其再禍害百姓。緊盯黨中央惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、扶貧環(huán)保等領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)。2020年1月至11月，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)履行脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不力的9554名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)；查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題5.69萬起，批評(píng)教育幫助和處理8.5萬人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分3.57萬人。
要完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，使監(jiān)督融入“十四五”建設(shè)之中。黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就要跟進(jìn)到哪里，把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，把完善權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約機(jī)制作為實(shí)施規(guī)劃的基礎(chǔ)性建設(shè)，構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度。健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，不斷完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系，各種監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通，形成常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)督合力。充分發(fā)揮監(jiān)督在基層治理中的作用，推動(dòng)監(jiān)督落地，讓群眾參與到監(jiān)督中來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。
要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
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